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Umsetzung von RIGG

Die Umsetzung des RIGG gliedert sich in zwei Phasen: die Modellphase von Juni 2000 bis Oktober 2003 und die jetzige Umsetzungs- und Weiterentwicklungsphase.

Modellphase von Juni 2000 bis Oktober 2003

Nach einer umfassenden Bestandsaufnahme der rheinland-pfälzischen Interventionspraxis wurden acht thematische, interdisziplinär besetzte Fachgruppen gebildet, die umfassende Konzepte, Empfehlungen und Handreichungen erarbeitet haben. Ergänzend dazu wurden bestehende regionale Kooperations- und Vernetzungsstrukturen gegen männliche Gewalt gestärkt und neue Regionale Runde Tische eingerichtet.

Die Koordinierung der Modellphase erfolgte durch die Koordinierungsstelle RIGG in Trägerschaft des Büros für Sozialplanung Kappenstein in Mainz. Ein interdisziplinäres Team fungierte als Bindeglied zwischen den verschiedenen Gremien des RIGG. Es organisierte und moderierte die Fachgruppen sowie die neu eingerichteten Regionalen Runden Tische und dokumentierte die Ergebnisse der Arbeit. Darüber hinaus wurden neue Materialien und Broschüren entwickelt sowie die (Fach)Öffentlichkeit durch einen Newsletter und die RIGG-Homepage über die Modellphase informiert.

Zentrales Kooperations- und Entscheidungsgremium war und ist der Landesweite Runde Tisch, der auf der Grundlage des Einstimmigkeitsprinzips über die Umsetzung von Maßnahmen entscheidet und entsprechende Empfehlungen weitergibt (Landesweiter Runder Tisch).

Den Abschlussbericht der Koordinierungsstelle können Sie hier herunterladen.

Umsetzungsphase

Seit November 2003 werden die Ergebnisse der Modellphase umgesetzt und das Hilfesystem für betroffene Frauen und ihre Kinder ständig weiterentwickelt.

Die Koordination erfolgt durch das Referat "Gewaltprävention, Frauen in besonderen Lebenssituationen" beim Ministerium für Familie, Frauen, Jugend, Integration und Verbraucherschutz.

Die jetzige Struktur des Projekts können Sie hier einsehen: Übersicht über die aktuelle Struktur und die Gremien des RIGG

Zentrales Kooperations- und Entscheidungsgremium des RIGG ist der „Landesweite Runde Tisch". Das interdisziplinäre und interinstitutionelle Beratungsgremium entscheidet auf der Grundlage des Einstimmigkeitsprinzips über die Umsetzung der im Interventionsprojekt entwickelten Maßnahmen und Vorschläge und gibt entsprechende Beschlussempfehlungen an die Ressorts und an die Regionalen Runden Tische weiter.

Am Landesweiten Runden Tisch sind - unter Federführung des Ministeriums für Familie, Frauen, Jugend, Integration und Verbraucherschutz - folgende Ressorts und Nichtregierungsorganisationen vertreten:

Ministerium für Familie, Frauen, Jugend, Integration und Verbraucherschutz
Ministerium des Innern und für Sport
Ministerium der Justiz
Ministerium für Soziales, Arbeit, Gesundheit und Demografie
Ministerium für Bildung
Landeszentrale für Gesundheitsförderung in Rheinland-Pfalz e. V.
Landesarbeitsgemeinschaft (LAG) der Gleichstellungsbeauftragten
Konferenz der Frauenhäuser in Rheinland-Pfalz
Fachkreis der rheinland-pfälzischen Interventionsstellen
LAG der autonomen Notrufe in Rheinland-Pfalz
Landesamt für Soziales, Jugend und Versorgung
Landesfrauenbeirat Rheinland-Pfalz
Landesfrauenrat Rheinland-Pfalz e. V.
Kommunale Spitzenverbände
Täterarbeitseinrichtungen
SOLWODI e.V. .

Definition von "Gewalt in engen sozialen Beziehungen"

Der Landesweite Runde Tisch hat folgende Definition von Gewalt als Arbeitsbegriff formuliert:

"Mit Gewalt in engen sozialen Beziehungen ist hier die individuelle Gewalt von Männern gegen Frauen gemeint, die in engen persönlichen Beziehungen miteinander stehen oder standen. Der Begriff "Gewalt in engen sozialen Beziehungen" umfasst alle Formen der physischen, sexualisierten, psychischen, sozioökonomischen und emotionalen Gewalt."

Die Protokolle der Sitzungen des Landesweiten Runden Tisches finden Sie in der Rubrik "Downloads" unter "Arbeitsmaterialien".

Interdisziplinäre Fachgruppen sind ein wesentlicher Baustein des RIGG.

In der Modellphase des Interventionsprojekts arbeiteten acht thematische Fachgruppen, die mit Vertreterinnen und Vertretern von Fachministerien, Polizei und Justiz, Frauenhäusern, Notrufen und Beratungsstellen, Jugend- und Sozialämtern, Kinderschutzeinrichtungen sowie Ärzteschaft und Rechtsmedizin besetzt waren. Sie hatten die Aufgabe, neue Ansätze für die Interventionspraxis in Fällen von "Gewalt in engen sozialen Beziehungen" zu entwickeln, Kooperation und Zusammenarbeit zwischen den Akteuren zu fördern sowie Schutz und Hilfe für die betroffenen Frauen und ihre Kinder zu verbessern.

Fachgruppen und Themen in der Modellphase:

Fachgruppe „Gesundheit": Sensibilisierung des Gesundheitsbereichs für das Erkennen von Beziehungsgewalt durch Materialien und Fortbildungen

Fachgruppe „Optimierung des Hilfesystems für Frauen": Optimierung der Hilfen für Betroffene, Abstimmung von bestehenden Angeboten und Entwicklung neuer oder ergänzender Unterstützungsangebote

Fachgruppe „Optimierung des Hilfesystems für Kinder und Jugendliche, deren Mütter von Gewalt in engen sozialen Beziehungen betroffen sind": Kinder als Mitbetroffene erkennen und deren Situation in Hinblick auf die Optimierung und Koordination von Hilfen verbessern.
Fachgruppe „Polizeiliche Intervention": Optimierung des Ablaufs polizeilicher Intervention in Kooperation mit den anderen Einrichtungen der Interventionskette, Verwirklichung eines neuen polizeilichen Rollenverständnisses, Erarbeitung von Vorschlägen für notwendige Änderungen im Polizei- und Ordnungsbehördengesetz zur Umsetzung des Gewaltschutzgesetzes

Fachgruppe „Prävention": Entwicklung eines genderorientierten Präventionsprogramms zur frühzeitigen Verhinderung von Gewalt

Fachgruppe „Strafrecht": Erarbeitung eines Ermittlungsleitfadens für die staatsanwaltschaftliche Praxis, Fragebogenaktion zum Anzeigeverhalten von betroffenen Frauen

Fachgruppe „Täterarbeit": Erarbeitung eines Täterarbeit-Programms zur Verhaltensänderung von gewalttätigen Männern und zur Verbesserung des Schutzes der betroffenen Frauen, Schaffung entsprechender Rahmenbedingungen

Fachgruppe „Zivilrecht": Erörterung und Erfassung der Auswirkungen des neuen Gewaltschutzgesetzes, Aus- und Fortbildung

Die Fachgruppen haben umfassende Konzepte, Empfehlungen und Handreichungen erarbeitet, durch die Interventionsprozesse entscheidend verbessert werden konnten.

Ausführliche Informationen hierzu finden Sie im Abschlussbericht der Koordinierungsstelle sowie im Menüpunkt Ergebnisse und im Downloadbereich.

Aktuell gibt es drei thematische Fachgruppen:

Fachgruppe "Interventionsverbund Frauenunterstützungseinrichtungen und Täterarbeitseinrichtungen". Hier geht es um die Verbesserung der Kooperation zwischen den Einrichtungen.
Fachgruppe "Polizeiliche Intervention"; zur Zeit stehen hier Themen wie die polizeiliche Datenübermittlung an Interventionsstellen oder das polizeiliche Risikomanagement bei Hochgefährdungstätern im Mittelpunkt.
Fachgruppe "Sexualisierte Gewalt gegen Frauen"; die Fachgruppen-Mitglieder arbeiten an einem Konzept zur Akutversorgung nach einer Vergewaltigung, die auch eine verfahrensunabhängige Spurensicherung vorsieht.

An den Regionalen Runden Tischen arbeiten - vergleichbar zum Landesweiten Runden Tisch - Vertreterinnen und Vertreter von Polizei, Justiz, Frauenhäusern, Notrufen, Interventionsstellen, Sozial- und Jugendämtern, Kinderschutzeinrichtungen, Erziehungsberatungsstellen, Täterarbeitseinrichtungen, des Weißen Rings und die Gleichstellungsbeauftragten.

Im Zentrum der Arbeit der Runden Tische stehen die Koordinierung und Vernetzung der staatlichen und nichtstaatlichen Einrichtungen vor Ort.

Zurzeit existieren 22 Regionale Runde Tische in Mainz, Worms, Speyer, Birkenfeld, Alzey, Landau, Pirmasens, Ludwigshafen, Frankenthal, Neustadt, Trier, Bad Neuenahr-Ahrweiler, Koblenz, Simmern, Mayen, Bad Kreuznach, Donnersbergkreis, weitere im Bereich Rhein-Pfalz-Kreis, Rhein-Westerwald (für die Landkreise Westerwald, Altenkirchen und die Stadt und den Landkreis Neuwied), in der Region Eifel (der die Landkreise Daun, Bitburg-Prüm und Bernkastel-Wittlich einbezieht), für den Kreis Cochem-Zell sowie in Kaiserslautern.

16 der Regionalen Runden Tische sind zeitlich und inhaltlich in Zusammenhang mit RIGG entstanden, vier davon wurden von der Koordinierungsstelle begleitet. Sechs Regionale Runde Tische sind aber bereits in den 90er Jahren als Arbeitskreise "Gewalt gegen Frauen und Kinder" entstanden.

Plenum der Regionalen Runden Tische

Zur Koordinierung und zum Informationsaustauch der Runden Tische dient das Plenum der Regionalen Runden Tische. Es findet alle zwei Jahre unter Federführung des Ministeriums für Familie, Frauen, Jugend, Integration und Verbraucherschutz statt.

Zur Intensivierung des Informationsaustausches zwischen den Regionalen Runden Tischen und zwischen dem Landesweiten Runden Tisch wurden 2013 die "RIGG-Infos von den Runden Tischen für die Runden Tische" als Rund-Mail eingesetzt.

Im Hinblick auf die regionale Umsetzung der von den Fachgruppen erarbeiteten Neuerungen stehen folgende Themen im Vordergrund:

Bewertung der neuen Materialien, Konzepte, Handlungsorientierungen
Umsetzung von Platzverweis und Gewaltschutzgesetz
Kooperationen der Institutionen vor Ort, insbesondere zwischen Polizei, Beratungsstellen und Jugendämtern
fortgesetzte Vernetzung zwischen Einrichtungen des Anti-Gewaltbereichs und des Gesundheitsbereichs
Umsetzung einer genderorientierten Präventionsarbeit
bei Mitbetroffenheit von Kindern: Kooperation/Abstimmung zwischen den Hilfeeinrichtungen für Frauen und denen für Kinder
Empfehlungen und Hinweise an den Landesweiten Runden Tisch bezüglich Problemen/Verbesserungen.

Für die fortlaufende Koordination zwischen RRT und Landesweiten Runden Tischen ist die zuständige Fachreferentin im Ministerium für Familie, Frauen, Jugend, Integration und Verbraucherschutz, Frau Rahe, zuständig.

Informationen zu Themen und Terminen der Regionalen Runden Tische sind den "RIGG-Infos" zu entnehmen oder sind direkt bei den aufgeführten Ansprechpartnerinnen (siehe Übersicht der Regionalen Runden Tische) zu erhalten.